Среди СНТ и садоводов бытует мнение о том, что ч.3 ст.14 нового закона об СНТ противоречит п.1 ст.861 ГК РФ.
Давайте разберемся так это или нет!
Согласно ч.3 ст.14 ФЗ-217 членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Новый закон об СНТ не предусматривает возможности указывать иную форму уплаты взносов в Уставе.
Согласно п.1 ст.861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст.140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. Как видно указанная норма Гражданского кодекса РФ позволяет при расчетах гражданами использовать как безналичную форму оплаты, так и наличную.
Какая же норма в данном случае имеет приоритет?
П.4 ст.49 ГК РФ говорит о том, что особенности отдельных видов юридических лиц могут устанавливаться нормами ГК РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Новый закон об СНТ как раз и определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ (ч.2 ст.1 ФЗ-217).
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что нормы федеральных законов, определяющих особенности отдельных видов юридических лиц, являются специальными по отношению к нормам ГК РФ (п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25).
То есть нормы специальных законов имеют приоритет перед общими нормами Гражданского кодекса РФ.
Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что нет никакого противоречия нового закона об СНТ статье 861 ГК РФ.
Ч.3 ст.14 ФЗ-217, как специальный закон, устанавливает иное (специальное) правило о форме расчетов с участием граждан, чем то, которое содержится в ст.861 ГК РФ.
Таким образом, при определении формы оплаты взносов членов СНТ и платы индивидуалов нужно руководствоваться нормой специального закона – ч.3 ст.14 ФЗ-217. С 01.01.2019 г. единственная разрешенная форма уплаты таких взносов и платежей – безналичная оплата на расчетный счет СНТ.
Источники:
- Газета «Ваши 6 соток»
- Коллегия адвокатов Ковалев и Партнеры
- Юридические консультации онлайн
- Юридические консультации 2
- Обсуждение на ФорумХаусе
- Вообще, если слушать грамотных юристов, а не прохожих в метро, все просто и ясно
- Безнал для дачников
- Разъяснения министерства экономического развития:
Законом № 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества.
Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом № 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.